11月11日，浙江省義烏國際物流中心的海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護成果展示廳內(nèi)，“很好的工作！”意大利熱那亞海關(guān)主管費德里科?佩佩（federico pepe）先生費勁地在留言冊寫下了這幾個漢字，還不時地豎起大拇指稱贊中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的努力和成就。荷蘭駐華使館海關(guān)專員里基里格?哈特（rick ligthart）先生則用“impressive（令人印象深刻）！”來形容此行的感受。中國海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作在義烏海關(guān)這個小小的展示廳中形成了一個縮影，得到了參加“中歐海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃第三次專家組會議”歐方專家的一致贊譽。
“義烏的知識產(chǎn)權(quán)保護工作從來都是被關(guān)注的焦點，每次聽到這樣的贊譽，對我們來說既是一種肯定，又是一種責(zé)任。”義烏海關(guān)張軍表示，“我們的目標(biāo)就是打造全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的示范樣板，發(fā)揮海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護體系中的應(yīng)有之義，為小商品出口構(gòu)筑起堅固的知識產(chǎn)權(quán)邊境保護線。”
義烏海關(guān)作為全國海關(guān)系統(tǒng)唯一單設(shè)知識產(chǎn)權(quán)科的隸屬海關(guān)，自開關(guān)以來短短一年多時間內(nèi)共查獲涉嫌侵權(quán)貨物2650萬余件，成功地保護了26個國家及地區(qū)的266項知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護成果累累。
責(zé)任：維護義烏小商品國際形象
“2003年，5.1萬標(biāo)箱”
“2006年，30.2萬標(biāo)箱”
“2009年，51.1萬萬標(biāo)箱”
“.....”
近年來，義烏小商品出口的發(fā)展曲線像“鉆天猴”一樣節(jié)節(jié)攀升。義烏小商品市場也從最初的“馬路市場”、“棚架市場”發(fā)展成為全國最大的小商品出口基地以及全球最大的小商品集散地，經(jīng)營著16個大類，4202個總類，170多萬種商品，出口到全球215個國家和地區(qū)。義烏小商品不僅走進了中國的千家萬戶，也走向了世界的大城小鎮(zhèn)。
但是義烏小商品物廉價美的特性在幫其搶占國際市場的同時也帶來了困擾，一些不法分子在利益的驅(qū)使下企圖出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，破壞了義烏的正常外貿(mào)秩序，也損害了義烏小商品的國際形象。
措施：規(guī)范和創(chuàng)新“雙引擎”驅(qū)動
知識產(chǎn)權(quán)邊境保護，對于出口而言，是最后一道防線。義烏小商品每日出口量均在一千標(biāo)箱以上，海關(guān)最后這道防線壓力巨大。
“大打大繁榮、小打小繁榮、不打不繁榮、規(guī)范更繁榮”。義烏海關(guān)堅持綜合治理，通過規(guī)范和創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動”不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護工作水平。
今年以來，義烏海關(guān)堅持加強實際監(jiān)管，針對轄區(qū)內(nèi)侵權(quán)行為的特點，加大對風(fēng)險國家、敏感貨物的查緝力度，以重點典型案件為點，以專項行動為線，點線結(jié)合，并聯(lián)合地方公安、檢察、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版、煙草專賣等部門共同建立了知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合工作的“八部門機制”，形成全面打擊侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，搭建義烏知識產(chǎn)權(quán)的“大保護傘”。在“2010年上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護”和“2010年南非世界杯知識產(chǎn)權(quán)保護”等專項行動期間，共查獲涉嫌侵犯南非世界杯商標(biāo)專用權(quán)的貨物136198件，涉及16個貿(mào)易國別，查獲涉嫌侵犯上海世博會專用標(biāo)志的貨物1800件，切實維護了權(quán)利人的權(quán)益。
“通過打擊侵權(quán)行為規(guī)范市場行為是海關(guān)重要的職責(zé)，但這種保護還不夠。”義烏海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)科科長駱旭紅表示，“我們的工作重點是創(chuàng)新理念，通過拓展海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的‘前延式’源頭管理，樹立全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。”
規(guī)范是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。義烏海關(guān)在多年的小商品監(jiān)管經(jīng)驗中已經(jīng)摸索出一整套適合小商品出口特點的知識產(chǎn)權(quán) “前延式”源頭管理體系。
“掐指算算，今年我參加海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護宣講會和培訓(xùn)已經(jīng)不下十次。每次都是我親自參加，有些政策我都可以默寫了。”華誠報關(guān)代理有限公司負(fù)責(zé)人錢宏偉開玩笑的說，“我最喜歡的是‘四方會晤’培訓(xùn)會”。
錢宏偉口中的“四方會晤”培訓(xùn)會是義烏海關(guān)去年打破常規(guī)，在以往海關(guān)關(guān)員與權(quán)利人碰面、交流、共享知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)訊息的傳統(tǒng)交流模式上，引入報關(guān)行、貨代企業(yè)，四方人馬將自身最熟識的知識進行共享，權(quán)利人熟悉的如何辨識真假商品的訊息、海關(guān)掌握的知識產(chǎn)權(quán)保護的最新政策法規(guī)、報關(guān)行日常接單中積累的知識產(chǎn)權(quán)保護方面的最新動向，形成知識產(chǎn)權(quán)保護知識的“頭腦風(fēng)暴”。
“這樣的交流培訓(xùn)對我們真的很重要，海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護很嚴(yán)格，是零容忍，一旦接到有侵權(quán)貨物的單子我們公司將被置于‘生與死的懸崖’” 錢宏偉說，“所以每次我都自己親自參加，為了保護自己的生意，維護市場的發(fā)展，我們現(xiàn)在堅決不碰侵權(quán)這條高壓線。”
義烏海關(guān)像這種以增強知識產(chǎn)權(quán)保護主動性為導(dǎo)向，通過理念創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新的措施還有很多。例如加強對地方相關(guān)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)監(jiān)督，引導(dǎo)地方物流協(xié)會、貨代協(xié)會、報關(guān)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會培育優(yōu)質(zhì)物流、為其他企業(yè)樹立良好榜樣；開展送服務(wù)“進市場、進企業(yè)、進展會”活動，向市場經(jīng)營戶、企業(yè)主和重點宣傳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策措施，引導(dǎo)其守法有序經(jīng)營；內(nèi)部開發(fā)應(yīng)用“杭州海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)案件處理全過程電子化管理，有利于知識產(chǎn)權(quán)保護工作的規(guī)范化和精細(xì)化。
目標(biāo)：打造全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)示范樣板
“現(xiàn)在的義烏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體形勢發(fā)生了明顯向好，海關(guān)在進出口環(huán)節(jié)的保護功不可沒。”義烏市委書記黃志平評價道。
“2009年中國海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)十佳案例”、“2009在華日資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護十大貢獻部門”之一、“2009年義烏市創(chuàng)辦全國知識產(chǎn)權(quán)保護試點城市先進集體”，還有無數(shù)的感謝信和錦旗，義烏海關(guān)一年多來對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的努力開始慢慢的收獲成績。
“義烏海關(guān)作為全國唯一的單設(shè)知識產(chǎn)權(quán)科的隸屬海關(guān)，有責(zé)任也有義務(wù)就全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作做更多有益的探索、積累更多經(jīng)驗。”張軍說。（繆丹）
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