4月28日,上海海關“彭非審單工作室”、“鄭勇緝私小分隊”在“市級機關慶祝‘五一’國際勞動節(jié)暨黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會”被命名為市級機關“勞模工作室”。
為進一步弘揚勞模精神,放大勞模效應,近年來,上海海關以全國勞模彭非、鄭勇等為標桿成立工作室。上海海關關黨組一直高度重視勞模工作室的培育,通過理念、制度、管理、方法等方面的創(chuàng)新,努力把工作室打造成“智囊團、攻關隊、孵化器和引領者”,并在全國海關范圍內(nèi)產(chǎn)生顯著的帶動效應。為進一步規(guī)范工作室建設,進一步擴大“勞模效應”,上海海關的這兩支專業(yè)隊伍被命名為“勞模工作室”,是其作為一個特殊的文化品牌、一種新型的工作模式的升級轉型。“勞模工作室”這一新型載體在弘揚勞模和先進典型精神,推動和引領廣大海關關員成為知識型、技能型、創(chuàng)新型職工方面向更廣領域、更高水平推進。
據(jù)悉,“勞模工作室”前身的這兩支隊伍始終與推進海關業(yè)務改革有機結合,在實踐中發(fā)揮其攻堅隊和智囊團的作用。工作室始終注重健全有力的制度安排,靈活智能的專業(yè)運作,專業(yè)多元的人才培養(yǎng)以及輻射廣泛的協(xié)作聯(lián)動。堅持采取靈活配置、實體運作等方式完善組織架構;通過豐富的培養(yǎng)方式和途徑,選拔高質量成員,并建立對工作室成員的量化評聘標準,實行動態(tài)管理的方法不斷匯聚和培養(yǎng)精兵強將;最重要的是,該工作室發(fā)揮知名勞模的領軍作用,以知名勞模為核心,實行勞模負責制,不斷修訂師徒帶教制度,通過名師親自傳授知識和絕招來完善工作制度并逐步探索建立海關專家制度,積極地推廣勞模們的工作方法。
以彭非審單工作室為例,在實施“彭非工作法”的過程中,利用批量復核的工作平臺,牽頭制定了《上海海關報關單批量復核管理暫行辦法》、《審單處報關單批量復核操作細則(試行)》、《審單績效考核獎勵辦法》等,為提升全關審單作業(yè)績效提供了智力支持。據(jù)統(tǒng)計自2008-2011年,彭非所在的審單四科實行新的批量復核辦法,人均日復核量可達到270票,且每年人均補稅額達2750萬元,為實時審單關員的3倍多,審單績效明顯提升彭非審單工作室累計實現(xiàn)補稅3.33億元,移交緝私案件線索160余起。
鄭勇緝私小分隊在鄭勇同志的帶領下,通過對以往緝毒案例的反復推敲,逐漸摸索出6句話緝毒工作法、“abc”分析法,“1234567”毒品查緝口訣,形成一整套行之有效的緝毒工作機制,廣泛運用于空港旅檢現(xiàn)場。緝私小分隊在鄭勇帶領下有針對性地鍛煉風險分析能力和科技設備運用水平,根據(jù)風險分析內(nèi)容開展蹲點伏擊和主動出擊,連續(xù)破獲大要案。據(jù)統(tǒng)計,2007年小分隊組建以來,共有30余人參加小分隊輪訓,旅檢查緝水平顯著提升,涌現(xiàn)出一大批緝毒骨干。緝私小分隊所在處室共查獲毒品走私案件83起,繳獲海洛因、可卡因、冰毒和大麻等各類毒品225.83千克。
工作室在抓好自身建設的同時,開展關內(nèi)外的協(xié)作配合,充分發(fā)揮示范引領作用也積極拓展工作室功能。五年來為現(xiàn)場單位開展專題培訓30余次。鄭勇緝私小分隊受邀先后赴北京海關等10個關區(qū)交流緝毒經(jīng)驗,成都海關等6個關區(qū)派員來工作室跟班學習,杭州蕭山機場海關、紅其拉甫海關等單位都在學習交流結束后的較短時間內(nèi)實現(xiàn)了對毒品查緝的零突破。彭非審單工作室在實體運作的同時,在關門戶網(wǎng)站設立子網(wǎng)站,對外開通彭非審單咨詢熱線,主動接受企業(yè)咨詢,2011年4月以該熱線為基礎開通“12360”海關統(tǒng)一服務熱線,使工作室的作用覆蓋到全時空。彭非審單工作室今年被評為上海市文明口岸五星級示范窗。鄭勇緝私小分隊積極推動信息交流共享,為全國海關“緝毒在線”提供上海空港口岸的緝毒案件和預警信息,與全國部分口岸海關、口岸聯(lián)檢單位建立案件及情況通報機制,擴大了小分隊工作的惠及面。今年小分隊還被上海市總工會命名為“上海市勞模創(chuàng)新工作室”。
下一步,上海海關將進一步加大“勞模工作室”的建設力度,重點在政策上加強扶持,在方面給予傾斜和支持,更好地調動工作室的創(chuàng)新積極性。在工作上對內(nèi)加強勞模工作室與各單位的聯(lián)系聯(lián)合,立足海關改革重點難點,共同開展課題攻關,對外主動與其他行業(yè)勞模工作室加強交流,開展合作,相互取長補短,形成聚集效應。在活動上以勞模工作室為載體,組織開展各項思想道德教育、專題勞動競賽、崗位練兵和技能比武,充分發(fā)揮勞模群體在提升隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)素質上的示范帶頭作用,為開創(chuàng)全新的工作局面貢獻力量。
(施旼/文)
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