3月18日，海口海關(guān)、湛江海關(guān)、南寧海關(guān)，海南港航控股有限公司、國投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港（集團(tuán)）股份有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司在海口召開深化合作2015年協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)合作備忘錄內(nèi)容，不斷提升合作水平，共促環(huán)北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化健康發(fā)展。
海口、湛江、南寧三地位處北部灣地區(qū)，背靠大西南，面向東南亞，是我國面向東盟及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要門戶。去年12月，三地海關(guān)聯(lián)合口岸部門和港口企業(yè)簽署《環(huán)北部灣口岸部門及港口企業(yè)深化合作備忘錄》，以促進(jìn)新航線為切入點(diǎn)，探索合作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，打破行政區(qū)域的藩籬，支持環(huán)北部灣港口企業(yè)互聯(lián)互通。自備忘錄簽署以來，今年1-2月，三關(guān)區(qū)共計(jì)對(duì)“海上絲路”沿線國家進(jìn)出口561.1億元，與去年同期相比增長11.5%，占同期三關(guān)區(qū)進(jìn)出口總值的61%。其中，對(duì)東盟進(jìn)出口369.7億元，增長41.5%。
目前，三地海關(guān)在《合作備忘錄》的基礎(chǔ)上，共同探索4種創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管新模式：一是推動(dòng)環(huán)北部灣港口建立集裝箱駁船“新”航線，引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)北部灣港口間開展內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸”的作業(yè)方式，提高三地外貿(mào)運(yùn)輸資源的使用效益；二是推動(dòng)企業(yè)相互延伸現(xiàn)有各港航線貫通，打造運(yùn)輸“新”航線，促進(jìn)船舶在環(huán)北部灣港口間相互掛靠，把原來各港船舶單獨(dú)與外港“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛靠”，轉(zhuǎn)成匯聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部灣港相連與外港“多點(diǎn)掛靠”，實(shí)現(xiàn)首尾銜接，中間串聯(lián)，匯聚成線；三是開展同一船舶同一港口可裝可卸監(jiān)管“新”模式，船舶在同一港口卸下進(jìn)口貨物的同時(shí)，可加載出口貨物，或者加減載轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱貨物，原來需掛靠兩次港口才能完成的裝卸作業(yè)改成一次即可完成，增強(qiáng)船舶運(yùn)輸能力，節(jié)約企業(yè)物流成本；四是推出“水運(yùn)中轉(zhuǎn)”外貿(mào)集裝箱貨物監(jiān)管“新”模式，充分利用開拓的新航線，使船舶在環(huán)北部灣港口間航行時(shí)順路搭載轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱貨物，實(shí)現(xiàn)新航線的功能整合疊加，相互銜接，優(yōu)化增效。據(jù)初步估算，三地七方聯(lián)動(dòng)后，一艘可裝載300個(gè)20尺集裝箱的進(jìn)出口船舶，航行“香港-湛江-海口-北部灣-香港”航線，一次掛港可實(shí)現(xiàn)有裝有卸，每航次可節(jié)省航運(yùn)時(shí)間約30小時(shí)，縮短船線距離約100海里，整船出口集裝箱可節(jié)約運(yùn)輸成本近10萬元。同時(shí)，三地七方還建立七方協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)、解決《合作備忘錄》落實(shí)中遇到的問題，檢查評(píng)估合作成效，推動(dòng)合作備忘錄合作事項(xiàng)落實(shí)到位。
下一步，三地海關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切關(guān)注區(qū)域一體化發(fā)展新趨勢(shì)、新情況、新問題，積極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的監(jiān)管理念、監(jiān)管模式和監(jiān)管手段，努力構(gòu)建高效便捷的通關(guān)模式，為支持和促進(jìn)環(huán)北部灣港口競合發(fā)展，打造對(duì)接中南和西南、面向東盟的進(jìn)出口物流大平臺(tái)作出更大貢獻(xiàn)。
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