大連海關(guān)隸屬營口海關(guān)是我國東北地區(qū)最早設立的海關(guān)機構(gòu)，至今已近150年歷史。近年來，該關(guān)始終秉承“老關(guān)新姿、小關(guān)創(chuàng)優(yōu)”的工作理念，堅持把一切為了群眾、真心服務群眾作為全關(guān)工作的出發(fā)點和歸宿點，積極服務企業(yè)，服務地方外貿(mào)發(fā)展，扎實踐行黨的群眾路線教育實踐活動。
“我們有一批設備急需從廣東運往營口，不然公司將面臨停產(chǎn)，損失巨大”。午休時間，營口海關(guān)加工貿(mào)易科科員于劍秋接到一個緊急求助電話，來電話的是可口可樂遼寧（中）飲料有限公司。該公司是可口可樂在華的第42家裝瓶廠，總投資10億元人民幣，是營口市政府招商引資的重點項目之一，一期工程4條生產(chǎn)線即將開始投入運營。但當時，投產(chǎn)所需設備仍有不少在廣東佛山工廠，須海關(guān)批準后方可啟運。“該批設備屬于海關(guān)監(jiān)管的減免稅設備，”于劍秋介紹，“這種情況比較特殊的減免稅設備異地監(jiān)管在營口海關(guān)尚屬首例。”放下電話后，于劍秋立即向上級領(lǐng)導匯報了可口可樂公司的情況。很快，營口海關(guān)就選派了相關(guān)業(yè)務專家協(xié)調(diào)辦理該項業(yè)務。一方面，他們與設備所在地的海關(guān)取得聯(lián)系，了解設備現(xiàn)狀；另一方面，他們走訪可口可樂營口新廠，實地了解企業(yè)困難，并協(xié)調(diào)解決。第二天一早，營口海關(guān)即快速為企業(yè)辦理了所需的監(jiān)管手續(xù)；設備運抵營口后，海關(guān)又實施了到廠驗放，確保了企業(yè)及時投產(chǎn)。截至目前，營口海關(guān)已異地監(jiān)管2條灌裝生產(chǎn)線，涉及設備50臺，貨值1.47億元人民幣。
不久前，遼寧大族冠華印刷科技股份有限公司抓住市場機遇，收購了有百年歷史的世界知名企業(yè)日本筱原公司，得到了對方的全套產(chǎn)品技術(shù)、專利、高端裝備等相關(guān)資產(chǎn)，從而有效地提升了自主品牌產(chǎn)品的技術(shù)水平，產(chǎn)品系列由過去僅生產(chǎn)中小印刷機增加了大幅面、高品質(zhì)、高效率、數(shù)字化的高端大型印刷機。但近日該公司卻遇到了難題，原來，收購的包括整機、零部件、半成品和存貨在內(nèi)的高端技術(shù)裝備已陸續(xù)抵港，由于種類雜、戰(zhàn)線長、部分超高超大設備不是標準集裝箱運輸?shù)仍颍簧龠M口設備仍滯留在港，并有大批設備即將到達，而之前利好消息讓公司增加的生產(chǎn)合同卻工期迫近，企業(yè)或?qū)⒚媾R損失。
急事就要緊急辦！營口海關(guān)在現(xiàn)場辦公活動了解到企業(yè)的困難，該關(guān)立即與相關(guān)單位協(xié)商，采取轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、到廠驗放等方式為企業(yè)救急，并由一名關(guān)領(lǐng)導牽頭成立了專項服務小組，專人專崗提前介入、跟蹤服務。這一舉，將一部分業(yè)務前置，進口設備到港，車船直取、即到即走、全程押運；一部分業(yè)務后移，指派關(guān)員進企業(yè)生產(chǎn)車間在設備拆裝時進行查驗，為企業(yè)節(jié)約了大量的時間和作業(yè)費用。截至10月底，營口海關(guān)共派員上門加班驗放60余人次，辦理該公司進口的冶金機械零部件加工設備50臺（套），190余標準箱。
營口沿海產(chǎn)業(yè)基地是遼寧沿海經(jīng)濟帶中的重要一點。該園區(qū)的投入、招商、基建配套、產(chǎn)出均已達到預期目標，形勢看好。但是，由于缺少海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的支撐，外資項目不多，發(fā)展后勁有影響。遼寧省委、省政府和營口地方黨委政府都對設立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域非常關(guān)注。
2013年以來，營口海關(guān)便將助推產(chǎn)業(yè)基地成立保稅監(jiān)管場所列為工作的重中之重，該關(guān)主要負責人多次向上級機關(guān)匯報溝通，爭取支持；并成立課題組專題研究綜合保稅區(qū)、保稅港等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策，還積極與遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地交通物流有限公司緊密溝通、反復磋商，并帶領(lǐng)企業(yè)到大連等地類似企業(yè)考察調(diào)研、與相關(guān)部門主動溝通匯報，最終促成該保稅倉庫順利獲批，順利辦結(jié)了遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地交通物流有限公司公用型保稅倉庫設立手續(xù)。不久前，營口海關(guān)負責人把上級機關(guān)簽批的《立項批準書》送交到企業(yè)手中，為營口沿海產(chǎn)業(yè)基地的后續(xù)發(fā)展注入了源動力。
此外，圍繞“老關(guān)新姿、小關(guān)創(chuàng)優(yōu)”的工作目標，營口海關(guān)還積極參加社會各項義務勞動，深入社區(qū)清運建筑生活垃圾，為困難職工踴躍捐款。積極開展“送溫暖、獻愛心”捐款活動，四川地震災區(qū)、“雷鋒愛心儲蓄”國防教育基金、“金鑰匙希望小學”捐款3萬多元。先后兩次走訪慰問蓋州市粱屯鎮(zhèn)朱村扶貧點，并送去了70套桌椅。（孫福濤/文）
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