“開展出境加工業(yè)務(wù)后，每年企業(yè)能節(jié)省資金3000萬元，杭州海關(guān)給我們出的這個主意真是幫了我們的大忙。”7月19日，得知又一批在境外加工完成的光纖預(yù)制棒順利通關(guān)返境，杭州富通通信技術(shù)股份有限公司副總顧宏峰說。
顧宏峰所說的“出境加工業(yè)務(wù)”，指的是海關(guān)總署推出的一項(xiàng)新的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。與傳統(tǒng)加工貿(mào)易“兩頭在外”不同的是，“出境加工”恰恰是“兩頭在內(nèi)、中間在外”，是我國境內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)所需，將全部或部分原材料、零部件、包裝物料等提供給境外生產(chǎn)企業(yè)，借助境外勞動力開展加工或裝配后，再將制成品復(fù)運(yùn)進(jìn)境。在出境加工貿(mào)易中，原材料出口時可憑擔(dān)保暫免征稅，待制成品進(jìn)口時，海關(guān)僅對境外增值部分征稅，降低企業(yè)稅負(fù)。
作為杭州海關(guān)關(guān)區(qū)第一家開展出境加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，杭州富通通信技術(shù)股份有限公司是國內(nèi)知名的從事光通訊產(chǎn)品生產(chǎn)的高科技企業(yè)，核心產(chǎn)品就是光纖預(yù)制棒。“我們掌握著光纖預(yù)制棒生產(chǎn)的核心技術(shù)，但目前在國內(nèi)還沒有企業(yè)成熟掌握裝配預(yù)制棒與套管的熔融技術(shù)。”顧宏峰說，“所以我們設(shè)想在國內(nèi)生產(chǎn)芯棒，然后外發(fā)到美國，加工成光纖預(yù)制棒成品，再進(jìn)口到國內(nèi)。”
顧宏峰設(shè)想的這種生產(chǎn)流程，按照傳統(tǒng)的通關(guān)模式，不管是將芯棒出口到美國，還是將光纖預(yù)制棒成品進(jìn)口到國內(nèi)，都只能采取一般貿(mào)易方式。杭州海關(guān)的服務(wù)小隊(duì)在一次下廠調(diào)研中了解到這一情況后，對企業(yè)的情況展開了全面分析，發(fā)現(xiàn)富通通信這種生產(chǎn)模式是最典型的訂單銷售“兩頭在內(nèi)”、生產(chǎn)環(huán)節(jié)“中間在外”的情況，建議企業(yè)開展總署新推出的“出境加工”。為幫助富通更好更快地了解出境加工政策要求和監(jiān)管模式，杭州海關(guān)成立由企業(yè)管理、加工貿(mào)易和通關(guān)部門專家組成的幫扶小組，多次上門政策宣講，詳細(xì)講解出境加工、企業(yè)信用管理等相關(guān)政策法規(guī)，全程指導(dǎo)企業(yè)辦理出境加工貿(mào)易手冊。自6月初啟動這項(xiàng)業(yè)務(wù)以來，已有貨值502.2萬元的光纖預(yù)制棒通過這種新型貿(mào)易方式在國外加工后返回國內(nèi)。
“不管是企業(yè)資信等級，還是生產(chǎn)流程，富通都非常適合開展出境加工。我們也希望通過富通的示范效應(yīng)，讓更多的高科技制造企業(yè)了解‘出境加工’，積極參與國際分工合作，提升產(chǎn)品競爭力。”杭州海關(guān)駐富陽辦事處加工貿(mào)易監(jiān)管科科長朱軼說。（吳卉靈/文）
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