近日，裝載27.8萬噸進口原油的“梅卡”輪，靠泊在青島前灣港。經青島海關所屬黃島海關關員登輪查檢符合要求快速放行后，油輪立即開始卸貨、轉運工作。
“這批進口原油，企業申請了‘兩段準入’通關模式的附條件提離?！秉S島海關查檢二處關員張倫說，在海關監管下，進口原油在口岸經海關檢查無異常情況并實施取樣后，企業可先行將貨物提離口岸，待檢測合格后銷售使用。這樣可以明顯減少大型油輪在港停留時間，提高碼頭作業周轉效率。
青島天虎國際貨運代理有限公司是一家成立十余年的貨代企業，也是這批原油進口商的報關代理?！皩嵤畠啥螠嗜搿履Ｊ胶?，進口原油的海關檢測和卸貨轉運過程是并行的，不需要在口岸等待實驗室檢測結果，提貨時間比以前提前2到3天，貨主的物流成本也相應降低?！惫緢箨P人員孫強介紹，目前企業在黃島口岸共有5票、總計108萬噸的進口原油都申請實施了附條件提離。
“兩段準入”是“海關業務改革2020”的創新舉措之一，以進口貨物準予提離進境地口岸海關監管區為界，分段實施第一段監管即“是否允許貨物入境”和第二段階段即“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”兩類海關監管作業的監管方式。信息化監管模式下，對滿足“兩段準入”條件貨物實現了企業電子申請、系統自動研判、卡口自動抬桿，包括轉場檢查、附條件提離、口岸與目的地合并檢查三個申請選項。
據統計，2020年黃島口岸進口原油5800多萬噸，占全國總進口量的近八分之一?！皟啥螠嗜搿备母锖?，進口原油通關更加便捷，口岸營商環境也更為優化。孫強對此感受頗深，“企業真正感受到了海關通關監管的加速度，‘兩段準入’申請流程非常便捷，我們申請附條件提離，只需在‘單一窗口’申報時一鍵勾選，真正實現‘秒申請’，企業操作方便，貨物快捷提離，流程一目了然?！?br>黃島海關自2020年12月1日正式試行“兩段準入”信息化監管，12月22日全面推廣應用至轄區所有業務現場，企業可自主選擇申請?！拔覀兂闪⒏母飿I務保障組，實行‘一企一員’‘一單一策’的一站式服務，每個企業指定一名海關輔導員，實時跟進申報、查驗、抽樣檢測、放行、提離、結關、出證全過程，每票報關單根據申報商品、口岸及目的地等信息，指導企業選擇適合模式。”黃島海關綜合業務一處處長徐萍說。
為確保現場通關暢通，黃島海關采取開設專門窗口、公開咨詢電話、線上支持等多種方式，第一時間為企業答疑解惑。黃島海關查檢二處查檢三科科長張明超說：“作為聯系企業的海關輔導員，從首票進口原油‘兩段準入’申請報關單開始，我們一直堅持全流程跟進，企業在通關過程中遇到的任何問題，我們都可以馬上響應，第一時間疏堵點、解難點?！?br>黃島海關還聯合地方商務部門對轄區166家報關企業開展專題培訓和政策解讀，由試點企業“現身說策”，分享實操案例和應用心得，真正將“兩段準入”改革紅利最大程度惠及外貿企業。
截至目前，黃島口岸已通關放行 “兩段準入”信息化監管進口貨物60批，包括原油、棉花等大宗資源性商品，也有糧食、水果、木材等各類民生商品，海關助力外貿穩增長、促進國內國際雙循環的改革成效進一步顯現。（周宏琛、亓秉哲/文）
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