5月16日,黃埔海關隸屬鳳崗海關轄區(qū)的東莞清溪保稅物流中心(b型)封關運行滿兩周年。該中心即進即出、保稅倉儲等主要業(yè)務功能得到迅速發(fā)展完善,現(xiàn)已批準入駐物流企業(yè)10家,與其開展業(yè)務的各類企業(yè)2136家,其中非東莞地區(qū)企業(yè)1080家,輻射范圍已擴大至全國多個省份,成為東莞市對外開放平臺和粵港澳大灣區(qū)建設的重要物流節(jié)點。
積極探索新業(yè)態(tài) 打造創(chuàng)新高地
為加快東莞清溪保稅物流中心(b型)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展需要,鳳崗海關持續(xù)探索優(yōu)化通關流程,支持特殊監(jiān)管區(qū)域新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進中心園區(qū)企業(yè)一線進區(qū)通關手續(xù)便捷化,更好地融入粵港澳大灣區(qū)物流建設。
“先出區(qū)、后報關”是全國通關一體化改革后海關特殊監(jiān)管區(qū)域貨物一線出境通關的新模式。鳳崗海關借鑒自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗,對保稅物流中心(b型)海運、空運出區(qū)離境貨物,允許企業(yè)憑輔助系統(tǒng)清單先出區(qū),卡口驗核放行并運抵出境口岸海關監(jiān)管場所后再申報出境備案清單和出口報關單。相較于“先報關、再出區(qū)”的傳統(tǒng)方式,該模式實現(xiàn)了“一次錄入、一次申報、一次查驗、一次放行”,貨物通關和物流由“串聯(lián)”轉為“并聯(lián)”,有效降低了企業(yè)成本。
“除此之外,我們也正在推進‘先進區(qū)、后報關’,企業(yè)憑艙單信息進行簡單申報后可以直接提貨進入中心,理貨確認無誤后再申報,既能保證報關單與申報貨物的一致性,避免刪改單情況發(fā)生,又能大幅降低企業(yè)口岸滯留費用和多重物流成本。”鳳崗海關保稅物流監(jiān)管科負責人介紹。
入駐該中心的東莞市清溪物流園有限公司關務主管肖云說:“海關的‘先出區(qū)、后報關’和‘先進區(qū)、后報關’模式非常便利,以從深圳口岸出境為例,整個流程通關時間縮短了一半以上,還降低了通關成本。
優(yōu)化營商環(huán)境 用心服務企業(yè)
鳳崗海關副關長陳軼說:“鳳崗海關將結合東莞作為跨境電子商務綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,在前期調研我關目前業(yè)務承載量及硬件條件的基礎上,在東莞清溪保稅物流中心(b型)開展跨境電商保稅網(wǎng)購進口業(yè)務。保稅中心進出境貨物對時效要求較高,我們在前期推出延長閘口開放、推出周末、節(jié)假日‘預約通關’服務的基礎上,增加了三個科室的派駐,延長了對外辦公時間,充分滿足企業(yè)通關物流等實際需求。”
東莞清溪保稅物流中心(b型)地理位置處于“廣州——深圳——香港”的中軸點,通過珠三角豐富的高速公路網(wǎng)絡,到虎門港、鹽田港、皇崗口岸等都十分便捷。“我們中心在卡口硬件設施、軟件配套方面都做了提前的設計和預留,滿足跨境電商、保稅展示等新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求。可以說我們完全能夠主動對接粵港澳大灣區(qū)、融入全省‘一核一帶一區(qū)’的發(fā)展新格局。目前第11家入駐物流企業(yè)已經(jīng)在走審批流程。”中心管委會辦公室主任鄧玉坤介紹道。
“對于物流企業(yè)來說,簡單加工和增值服務是物流企業(yè)提高自身的競爭力,擴大市場,獲得利潤的有效途徑,也是現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)對物流管理產(chǎn)生的新的方向性需求。中心充分考慮到了這點需求,對可以開展的簡單加工和增值服務作了明確界定。企業(yè)在保稅物流中心可以對所存貨物開展分級分類、分拆分揀、分裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè),比以往去香港加工節(jié)約了15%至20%的成本。”廣東四洲供應鏈有限公司負責人李景華說。
鳳崗海關關長賀韶輝表示,下一步鳳崗海關將充分發(fā)揮保稅物流中心政策優(yōu)勢,深化創(chuàng)新物流監(jiān)管、特殊區(qū)域監(jiān)管等模式,更好地服務粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟建設,繼續(xù)助力大灣區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(濮宣/文)
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