“非常感謝貴關一直以來對西克公司業(yè)務開展上的支持與輔導！”杭州海關收到浙江西克傳感器有限公司發(fā)來的感謝信，感謝杭州海關到企業(yè)開展實地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決其在金關二期系統(tǒng)使用、3c目錄外認證、涉商檢產(chǎn)品預檢驗、綜保區(qū)進出模式等方面遇到的實際困難。
浙江西克傳感器有限公司（以下簡稱浙江西克）于2018年在嘉興綜合保稅區(qū)（a區(qū)）成立，主要負責傳感器及配件的保稅倉儲、物流配送業(yè)務。“我們公司出區(qū)貨物呈現(xiàn)小包裹化、批次多的特點，按照現(xiàn)行的商品檢驗政策，貨物出區(qū)時要抽檢，并需要一定的檢驗檢測時間，這對我們的出區(qū)通關效率和倉庫現(xiàn)場作業(yè)效率產(chǎn)生較大影響。”浙江西克總經(jīng)理高山說，“而且根據(jù)公司的原則，如果上面的問題不能有效落實，我們的項目將無法落戶嘉興綜保區(qū)并成為集團公司亞太地區(qū)物流分撥中心。”
按照現(xiàn)行的商品檢驗政策，貨物出區(qū)時有檢驗抽檢手續(xù)，并需要一定的檢驗檢測時間，這對浙江西克貨物的出區(qū)通關效率和倉庫現(xiàn)場作業(yè)效率產(chǎn)生較大影響，不利于該項目出區(qū)貨物小包裹化、批次多的特點。因此，浙江西克希望海關能簡化出區(qū)手續(xù)，壓縮流程時長，便利企業(yè)貨物快速出區(qū)。如果不能落實上述需求，該項目將無法落戶嘉興綜保區(qū)并成為集團公司亞太地區(qū)物流分撥中心。
根據(jù)企業(yè)特殊需求，杭州海關創(chuàng)新推出“入?yún)^(qū)預檢驗、出區(qū)分送集報”模式，徹底解決了企業(yè)貨物快速進出區(qū)過卡口及通關問題。個性化的檢驗通關模式極大提高了企業(yè)貨物通關效率，滿足了企業(yè)分撥通關需求。
截至9月底，浙江西克進境入?yún)^(qū)貨物155批次，4258種貨物，貨值超1.6億元人民幣；出區(qū)批次264批、報關單票數(shù)127票、出區(qū)貨物價值超8200萬元人民幣；共預檢驗90批次貨物，預檢驗貨值總價超2600萬元人民幣。
這只是杭州海關落實《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”）的一個縮影。今年以來，杭州海關持續(xù)釋放機構(gòu)改革紅利，著力落實意見相關要求，不斷提升企業(yè)獲得感，有力推動嘉興綜合保稅區(qū)（以下簡稱“嘉興綜保區(qū)”）快速發(fā)展。今年1月至9月嘉興綜保區(qū)累計進出口貨運量近4.3萬噸，貨值超2.33億美元，其中出口貨運值9448.89萬美元，同比上升62.68%。
杭州海關重構(gòu)業(yè)務流程，創(chuàng)新推出“入?yún)^(qū)預檢驗，出區(qū)分送集報”監(jiān)管模式，將“時點監(jiān)管”轉(zhuǎn)換為“過程監(jiān)管”，在緩解海關監(jiān)管壓力的同時，極大提高了企業(yè)物流周轉(zhuǎn)效率，滿足了區(qū)內(nèi)物流配送企業(yè)對物流高速分撥通關的需求。
通過點對點服務，提升企業(yè)獲得感。為更好地宣傳政策，指導服務嘉興綜保區(qū)企業(yè)發(fā)展，杭州海關專門成立嘉興綜保區(qū)幫扶小組，由嘉興海關組建現(xiàn)場辦公小組，聽取地方政府和企業(yè)對綜保區(qū)發(fā)展和辦理業(yè)務中存在的政策需求和實際困難，現(xiàn)場答疑解惑；建立應急機制，迅速協(xié)調(diào)業(yè)務現(xiàn)場、職能部門、科技部門各方力量，開發(fā)應急申報模塊，連夜駐點解決綜保區(qū)卡口無法抬桿問題；實行定點聯(lián)系制度，實現(xiàn)與企業(yè)零距離、點對點的接觸，充分開展企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)更便捷享受優(yōu)惠政策。上半年累計召開宣講會8場，區(qū)內(nèi)外參與企業(yè)超過70家，解決企業(yè)提出的各類問題22個。（黃紅蕾 姜建偉 江永輝/文）
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