近日，滿洲里海關(guān)出臺(tái)了《滿洲里海關(guān)關(guān)于支持內(nèi)蒙古自治區(qū)東四盟市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》，全面推動(dòng)呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市和興安盟在內(nèi)的內(nèi)蒙古東部四盟市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)滿洲里海關(guān)相關(guān)人員介紹，此舉是為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》和《海關(guān)總署關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管、提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量，支持內(nèi)蒙古自治區(qū)東四盟市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在措施起草過(guò)程中，該關(guān)認(rèn)真組織調(diào)研座談，廣泛征詢(xún)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并多次修訂完善，使政策突出針對(duì)性、連續(xù)性和操作性。
《措施》涵蓋了提高貿(mào)易便利化水平、提升服務(wù)質(zhì)量、支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展、支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境等5大領(lǐng)域27項(xiàng)具體措施，具有5方面重點(diǎn)內(nèi)容。
提高貿(mào)易便利化水平。《措施》指出，該關(guān)將積極推動(dòng)歐亞大通道樞紐建設(shè)，積極參與“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，將滿洲里口岸打造成我國(guó)向北開(kāi)放的橋頭堡和新型國(guó)際物流的黃金交匯點(diǎn)；積極參與和推動(dòng)區(qū)域通關(guān)一體化改革、深化通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革、深入推進(jìn)蒙東地區(qū)口岸功能拓展、加強(qiáng)關(guān)檢合作及優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)機(jī)制，進(jìn)一步提高貨物通關(guān)效率，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，降低企業(yè)貿(mào)易成本。
提升服務(wù)質(zhì)量。《措施》指出，該關(guān)將著重加大政策指導(dǎo)力度，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)盟市相關(guān)主管部門(mén)，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，提供政策“門(mén)到門(mén)”服務(wù)，使企業(yè)“知政策，用政策”，幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題，推動(dòng)?xùn)|部四盟市企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。加大稅收政策執(zhí)行和研究力度，優(yōu)化稅收征管模式，強(qiáng)化決策支持服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。
支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。《措施》指出，該關(guān)將充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)，支持赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、滿洲里市發(fā)展跨境電子商務(wù)，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供物流基礎(chǔ)和平臺(tái)支持。全力支持旅游業(yè)發(fā)展，加大對(duì)北方科技展、機(jī)械建材展、中俄蒙國(guó)際旅游節(jié)、國(guó)際商品展銷(xiāo)會(huì)等大型展會(huì)和特色交流活動(dòng)的支持力度。
支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。《措施》指出，該關(guān)將制定轄區(qū)海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的布局規(guī)劃，支持符合條件的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；充分利用國(guó)家邊民互市貿(mào)易優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)邊民參與互市貿(mào)易；積極參與打造我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開(kāi)放帶，支持和配合滿洲里開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)、中俄蒙先導(dǎo)區(qū)和中蒙跨境合作區(qū)建設(shè)；全力支持對(duì)俄果菜出口基地建設(shè)，促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，助推轄區(qū)盟市重點(diǎn)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。《措施》指出，該關(guān)將深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高工作效率，并嚴(yán)格控制新增事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。深化區(qū)域海關(guān)合作，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)《東北及內(nèi)蒙古地區(qū)海關(guān)合作協(xié)議》。深化對(duì)俄蒙海關(guān)國(guó)際合作，加強(qiáng)在通關(guān)便利化、執(zhí)法合作、口岸管理、aeo互認(rèn)等方面的合作。健全反走私綜合治理機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法體系建設(shè)。（王釗/文）
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