為進(jìn)一步提升遼寧跨境貿(mào)易便利化水平，支持大連參與促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)城市建設(shè)，大連海關(guān)主動(dòng)對(duì)接遼寧全面振興新突破行動(dòng)方案，在制定多項(xiàng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和企業(yè)訴求，推出36項(xiàng)便利措施，著力提升跨境貿(mào)易便利化水平，助力遼寧打造東北口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地。
大連海關(guān)推出配套措施，創(chuàng)新《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》電子簽發(fā)模式，加快推進(jìn)海關(guān)、海事部門互聯(lián)共享進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)信息新模式，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持中歐班列貨物隨到隨報(bào)、即審即放，持續(xù)做好物流類作業(yè)環(huán)節(jié)單證無紙化，支持內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸，加強(qiáng)“技術(shù)貿(mào)易措施服務(wù)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直通車”平臺(tái)及相關(guān)知識(shí)的推廣和培訓(xùn)等措施，不斷提升大連口岸跨境貿(mào)易便利化水平。
在此基礎(chǔ)上，大連海關(guān)分別推出五方面舉措，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平。
強(qiáng)化“智慧海關(guān)”應(yīng)用。推進(jìn)實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+水尺計(jì)重”新模式，縮短大宗資源類進(jìn)口商品檢驗(yàn)監(jiān)管周期。創(chuàng)新海關(guān)口岸物流業(yè)務(wù)異常情況“云處置”模式，線上“云處置”模式代替紙質(zhì)單證辦理模式。實(shí)施空港進(jìn)境旅客行李物品監(jiān)管智能化改革，實(shí)現(xiàn)合并監(jiān)管和高效便利化通關(guān)。搭建“進(jìn)口汽車查驗(yàn)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)一步提升智慧監(jiān)管水平。
提升海關(guān)通關(guān)便利。提升口岸船舶通關(guān)效率，縮短船舶等待作業(yè)時(shí)間。推動(dòng)進(jìn)口鐵礦、原油等資源性產(chǎn)品“先放后檢”，大力支持能源資源商品通關(guān)便利。優(yōu)化出口拼箱貨物監(jiān)管模式，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。持續(xù)壓縮屬地查檢時(shí)間，提升進(jìn)口目的地查檢作業(yè)時(shí)效。提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)效能，提升檢測(cè)便利化水平。建立東北進(jìn)境糧食監(jiān)管合作新模式，優(yōu)化進(jìn)境木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管等措施，持續(xù)提高通關(guān)便利化水平。
支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索實(shí)施進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽技術(shù)整改移動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)管。實(shí)施出口新能源電池包裝箱“企業(yè)自檢+海關(guān)檢驗(yàn)+抽查檢驗(yàn)”模式。實(shí)施進(jìn)口預(yù)包裝食品樣品免于抽樣檢測(cè)和化妝品樣品免于進(jìn)口檢驗(yàn)。實(shí)行進(jìn)境種球跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施，推進(jìn)“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
降低企業(yè)制度性成本。積極開展啟運(yùn)港退稅政策宣傳推廣，助力啟運(yùn)港退稅政策落地實(shí)施。完善跨境電商進(jìn)出口退貨政策，保障出口跨境電商“出得去、退得回、通得快”。推動(dòng)主動(dòng)披露政策惠企落地，支持企業(yè)通過主動(dòng)披露方式核實(shí)情況解決問題。推廣優(yōu)惠稅率分析服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)選擇最優(yōu)惠稅率提供系統(tǒng)支持，切實(shí)降低企業(yè)通關(guān)成本。
豐富便企服務(wù)渠道。實(shí)施企業(yè)遠(yuǎn)程自控輔助核查“云企通”新模式，提高企業(yè)合規(guī)管理水平。提供優(yōu)質(zhì)關(guān)稅技術(shù)服務(wù)，解決企業(yè)在通關(guān)過程中的關(guān)稅技術(shù)疑難問題。著力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，推進(jìn)審批事項(xiàng)服務(wù)水平提升。加強(qiáng)窗口作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)維權(quán)創(chuàng)新，助力企業(yè)進(jìn)入和拓展國際市場(chǎng)。
大連海關(guān)關(guān)長(zhǎng)居峰表示，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，大連海關(guān)以此次促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步壓縮時(shí)間、精簡(jiǎn)單證、推動(dòng)改革、優(yōu)化服務(wù)，加大開放創(chuàng)新力度、拓展改革深度廣度，切實(shí)解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，全力推動(dòng)36項(xiàng)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化措施落地見效，助力口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和整體提升，為推動(dòng)遼寧全面振興取得新突破做出新的更大貢獻(xiàn)。（高悅涵/文）
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