據《陜西日報》報道近日，省委、省政府聯合下發《關于促進陜西開放型經濟突破發展的意見》，明確了要舉全省之力，形成全方位、多層次、寬領域的開放型經濟發展格局。圍繞“助推陜西開放型經濟發展”這一工作主線,如何給予省內重點項目、企業、行業和區域進行協調支持和服務，具體做了哪些工作？針對這些，記者專訪了西安海關關長徐蔚葳。
記 者：請問徐關長在新上任的三個多月時間里，根據陜西整體外貿進出口情況，具體開展了哪些工作？
徐蔚葳：今年我省前3季度gdp已超過8000億元，全年有望再次突破萬億元，進出口總值也已達到107.8億美元。西安海關新一屆黨組自今年8月份組建以來，將貫徹落實海關總署的部署要求與陜西省經濟社會發展思路緊密結合，按照省委、省政府《關于促進陜西開放型經濟突破發展的意見》，始終圍繞“助推陜西開放型經濟發展”這一工作主線，抓住重點項目、重點企業、重點行業、重點區域四個工作重點，“四點一線”全力助推陜西開發開放。
記 者：在搭建好服務平臺的同時，怎樣從海關的角度解決我省招商引資難的問題？
徐蔚葳：重在參與，不做看客。這是海關在搭建好平臺的同時，如何解決招商引資難突破口的關鍵工作之一。西安海關把助推陜西省招商引資作為對外開放的重要任務，積極協助做好招商引資工作，全力參與、全力跟進。我們主動赴沿海經濟發達地區宣傳推介，介紹省上對招商引資工作的重視，宣傳陜西大力引進外資、外企和承接國內產業轉移的優惠政策，解讀海關等口岸單位的高效服務措施。主動聯系廣東東莞、鳳崗、塘夏等地外商投資企業協會，促成近30家企業前來我省實地考察，洽談合作項目。協助舉辦“陜粵企業招商引資合作座談會”尋求合作商機。邀請東莞市外商投資企業協會會長朱國基帶領8家企業來陜，對省內開發區進行商務考察。西安海關在協調推進各項招商引資活動的同時，注重收集前來調研企業的反饋和意見，借
鑒沿海省份成熟經驗，從招商企業類型、策劃對接形式、責任落實機制等方面積極建言獻策，著力促成招商引資取得實效。
記 者：在服務重點企業，培育好“龍頭”企業工作中，都做了哪些工作？
徐蔚葳：陜西現有登記備案的進出口企業5220家，其中僅三分之一的企業實際開展進出口業務，僅十分之一的企業進出口總值達到100萬美元以上，進出口企業數量少、規模小，直接影響了開放型經濟的發展。在進口、出口環節全面推行分類通關改革，為我省78%的高資信低風險企業實現了快速放行，平均通關時間縮短至0.24小時。與上海、青島、連云港等16個口岸海關、61個結對業務點開通了“屬地申報，口岸驗放”模式，實現了我省企業就地申報、口岸海關聯動驗放，降低物流成本達50%以上。為重點進出口企業提供“個性化”服務，在全國海關首創新型監管形式，解決了美光半導體（西安）有限責任公司與深圳、成都、重慶、上海等地之間的貨物流轉問題，實現了當天發貨、當天到達，美光公司業務發展迅猛，進出口總值穩居全省第一。引導企業用好用足國家優惠政策,今年前9個月審批減免稅5.9億元，僅為西電電氣股份有限公司就減免進口稅收1.4億元,有力地支持了企業快速發展。
記 者：服務重點支柱產業,承接產業轉移方面具體措施有哪些？徐蔚葳：航空航天、裝備制造、資源加工、文化旅游、現代服務等是我省的支柱型產業，也是承接產業轉移、對接國際市場的核心競爭力。西安海關利用海關特殊監管區域的政策優勢，引導支柱產業入區發展，形成產業集群，發揮聚集效應。積極做好已有海關特殊監管區域的管理服務，西安出口加工區目前已形成了供應、研發、設計、制造、物流等配套齊全的跨國航空轉包生產鏈，今年前9個月進出口總值24.5億美元，列全國出口加工區第8位，增長14.6%，增速列全國第2位。
記 者：在省內重點市區中如何開展海關機構建設？
徐蔚葳：區域帶動是陜西經濟社會發展的戰略部署，西安海關主動融入陜西的發展大局中，以加快我省海關機構建設為抓手，積極打造開發開放平臺，優化招商投資環境，助推全省經濟社會協調發展。
提出了海關機構建設新思路，目前，榆林海關籌備處已正式設立，海關人員已派任到位，渭南、漢中等海關派駐機構籌備人員力爭年底全部到位，進一步加快建設進程。我們在西安、延安、寶雞、咸陽、榆林、渭南、漢中等地市開展業務調研，了解發展需求，制定《西安海關支持陜西省開放型經濟發展十項措施》。正在與西安市政府、寶雞市政府擬訂《緊密合作機制備忘錄》。
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