10月12日，全國大眾創業萬眾創新活動暨第二屆深圳國際創客周在深圳拉開帷幕，無人機、vr、機器人等深圳“雙創”拳頭產品在“雙創周”上亮相。據了解，今年以來深圳市部分高科技產品出口依然保持高位運行。1—9月份，深圳市出口無人機54.3億元，同比增長37%。華為、中興、大疆等深圳高新技術企業，大力拓展國際市場，科技創新已成為深圳外貿增長的信心支撐。深圳海關緊緊圍繞“服務”作文章，加大對“雙創”企業進出口扶持力度，優化通關提升創新服務能力，開展知識產權保護等，全力打通服務創新主體的“最后一公里”，營造氛圍引導“雙創”駛入“高速路”。
創新思維解決“雙創”全新材料進出口
“全新材料的進出口，沒有適用的監管模式，怎么辦？”作為創新企業，在進出口過程中，經常會出現“新”問題，如何為企業排憂解難，海關需要“新”辦法。
深圳市華星光電有限公司是2009年成立的一家高新科技企業，為深圳特區建立以來單筆最大投資項目，擁有國內自主創新的第一條大世代生產線。近期，公司新工藝生產的液晶背板及帶背板的靶材進出境遇到了大麻煩。
原來，受制于國內技術瓶頸，上述材料需要循環使用，經過剝離、出口、加工剝離、復運進口等一系列復雜的進出口程序，而目前我國并沒有完全對應的監管方式和業務管理規定。
特殊問題的解決，需要新思維。對此，深圳海關隸屬皇崗海關一方面與企業負責人協調，對材料應用情況進行詳細研究，幫助企業制作了完整的進出口需求報告；另一方面迅速與上級有關部門匯報情況，反映企業訴求，并提議靈活應用有關監管規定，及早確定監管方式。
最終，確定該類新型材料按照“出料加工貿易”的監管方式進行管理，材料得以快速通關并進入了華星光電的生產線。截至目前，華星光電技術有限公司已在深圳口岸辦理靶材出料加工351票報關單，涉及貨值5800萬美元。
高新企業設備進口的全流程“應急通道”
9月19日，廣東省重點企業伯恩光學（惠州）有限公司遇到一樁急事。公司報關員小李滿頭大汗跑到深圳海關隸屬惠州海關加工貿易監管科求援：“阿sir，怎么辦？我們今天著急進批減免稅設備呀，最新研發成果要用的，直接關系到生產和海外推廣。設備征免稅證明會不會來不及辦了，怎么辦？”
“當時手頭還有很多申請要審核，企業在我們科辦完審批還要去通關科辦通關手續，按流程排下來伯恩這批設備進口得七八天才能辦好。”關員盧鵬印象深刻。海關詳細了解情況后，立即對這票設備進口業務啟用全流程“應急通道”，集中加工貿易監管科、通關科相關業務骨干加班審核設備編碼、審批減免稅證明以及歸類審價審單，分管關領導、科長一同加班，指揮協調，確保三級審批第一時間完成——通過緊急協作，當天就辦結了設備的審批和通關手續，2臺空運來的設備價值183.6萬美元，減免稅款89.39萬元。“企業難免會遇到緊急特殊情況，都可以向海關反映，依法依規的情況下我們可以開通應急通道。”科長劉小毅介紹。
據了解，伯恩光學（惠州）有限公司是手機玻璃生產的領軍企業，2015年出口總額28.8億美元，屬于廣東省的重點企業。此次進口的減免稅設備是空運過來用于最新的研發項目，供貨給iphone7等手機產品。由于手機的技術創新速度快，新型生產設備進口周期不斷縮短，對海關的通關速度也提出了更高的要求。“惠州海關開展‘惠企業、促外貿’活動，送政策上門，為本企業開辟了綠色通道，節約了成本，搶得了先機。”伯恩光學（惠州）有限公司在感謝信中表示。
通關提速基因樣本進出“隨到隨辦”
位于廣東鹽田的深圳華大基因研究院是世界領先的基因組學中心。作為參與“國際人類基因組計劃1%項目”的中國科學團隊，華大基因代表著中國新型科技公司奠定了中國基因組科學在國際上的領先地位。基因科技企業創新水平的提升與企業的科研能力息息相關，毗鄰香港的地理位置及海關的扶持政策大大便利了企業引進國外高新設備及研究樣本。
每天，華大基因都會通過沙頭角口岸申報進口研究用dna樣本，實驗項目對樣本的活性要求極高，即使樣本全程放在干冰保溫箱中運輸，超過8小時的dna樣本也只能作廢不能再使用。面對企業分秒必爭的通關情況，深圳海關隸屬沙頭角海關落實“科長值班窗口”制度，積極聽取企業訴求，根據企業需求采取“預約通關”模式，對該企業進出口業務“隨到隨辦”，實現高效通關，保障研究項目正常進行。
海關知識產權保護為“雙創”護航
6月4日，一輛兩地牌貨柜車從皇崗口岸入境，該車承運某公司申報進口的天線檢測儀一批。在車輛經過海關自動核放系統時，觸發系統報警。海關關員對車輛進行人工查驗時，從貨物包裝上發現了一絲端倪。原來，天線檢測儀主要用于檢測手機信號強弱，主體并不大，僅有電腦主機大小。該批入境貨物雖然制作精良，做工完好，但外包裝僅用塑料膜包裹，紙箱配送，而且產品說明書印刷較為粗糙，與正規產品有異。
關員懷疑該批貨物可能侵犯知識產權，經聯系該批貨物貨主，貨主不能提供satimo品牌的官方授權證明，關員當即對該批貨物進行“暫扣”。6月8日，經satimo品牌權利人深圳市新益技術有限公司確認，該批貨物涉嫌侵犯商標權，天線檢測儀是深圳企業自主創新的產品。
深圳海關還主動介入自主品牌在海外市場被侵權案件，利用中歐海關知識產權合作等信息交換機制，為“走出去”企業提供國際訴訟法律咨詢和證據支持，增強企業知識產權海外維權能力。
（朱海濱、蔣昕、尹校、王旖旎/文）
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