記者從海關(guān)總署獲悉,目前,我國共分布著73個經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境口岸。這些邊境口岸作為聯(lián)結(jié)我與毗鄰國家的橋梁紐帶,為促進邊境地區(qū)的開放開發(fā),以及推動我與周邊國家的睦鄰友好發(fā)揮了作用。
邊境地區(qū)多屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),國家相繼推出了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安、建設(shè)云南向西南開放橋頭堡、興邊富民行動等一系列國家戰(zhàn)略,為邊境地區(qū)帶來了發(fā)展機遇。作為國家口岸的主管部門,設(shè)在海關(guān)總署的國家口岸管理辦公室在國家向北、向西、向西南開放政策的指引下,積極履行職責(zé),適時增設(shè)邊境口岸數(shù)量,加強邊境口岸建設(shè),并通過建立中俄、中哈、中朝等口岸國際合作機制,成為我與毗鄰國家進出往來的便捷門戶,雙邊邊民往來便利,聯(lián)系緊密,友誼加深,增強了邊境地區(qū)的地緣友好。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”時期和“十二五”開局之年,國家共批準(zhǔn)新開邊境口岸10個,擴大開放邊境口岸5個。
海關(guān)總署協(xié)調(diào)推動遼寧、廣西、新疆等邊境省區(qū)的電子口岸平臺建設(shè),幫助邊境省區(qū)對外開放搭建起實時、高效、聯(lián)動的有效信息平臺。同時,我署會同鐵道部、質(zhì)檢總局積極推進鐵路口岸信息平臺建設(shè)。鐵路口岸信息平臺在綏芬河、二連浩特、阿里山口、滿洲里鐵路口岸正式上線運行后,1列進口貨物艙單的處理由原來的40分鐘,降低到15分鐘,鐵路與俄方交接1列車由以前1個半小時壓縮到1小時左右。
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)τ谔嵘吘车貐^(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提高邊境地區(qū)與接壤國家經(jīng)濟交往層次具有十分重要的促進作用。海關(guān)總署牽頭會同國務(wù)院有關(guān)部門報請國務(wù)院批準(zhǔn)在邊境地區(qū)設(shè)立了憑祥綜合保稅區(qū)、綏芬河綜合保稅區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(中方配套區(qū))等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。目前,上述地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,已成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的金字招牌,對于承接我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)乃至東南亞、東北亞地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動邊境地區(qū)保稅加工和保稅物流發(fā)展,促進邊境地區(qū)參與區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作都具有重要作用。
邊民互市貿(mào)易是廣西東興口岸重要的邊貿(mào)形式,據(jù)東興海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年1月至11月,東興海關(guān)轄區(qū)共有邊民30.9萬人次參與互市貿(mào)易,帶進帶出商品達(dá)50萬噸,貨值24.5億元人民幣;同比分別增長22.1%、86%和50.3%。
東興海關(guān)副關(guān)長吳世光說:“我們海關(guān)對當(dāng)?shù)剡呝Q(mào)的服務(wù)不遺余力。”東興海關(guān)為了提高通關(guān)效率采取了一系列新舉措,包括主動延長工作時間,實行節(jié)假日預(yù)約加班制度;開通通關(guān)服務(wù)熱線,利用政務(wù)公開短信平臺,方便企業(yè)咨詢海關(guān)各項法律法規(guī)及進出口政策,主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)過程中遇到的各類疑難問題。此外,在2010年開始,東興海關(guān)開始創(chuàng)新實施“黨組成員下基層蹲點”和“關(guān)長、局長接待日”,將接待現(xiàn)場前設(shè)在基層業(yè)務(wù)現(xiàn)場,讓服務(wù)工作零距離,確保邊貿(mào)企業(yè)的需求得到及時解決。
據(jù)了解,在“十二五”時期,海關(guān)總署將進一步加大口岸管理工作,國家口岸管理辦公室將繼續(xù)支持邊境口岸發(fā)展,增設(shè)更多的邊境口岸,完善邊境口岸設(shè)施,提升邊境口岸運行水平,使邊境口岸在邊境地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展中推力更大,實效更強。
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