寧波海關(guān)在嚴(yán)密監(jiān)管的前提下，切實(shí)推動(dòng)貿(mào)易便利化，為企業(yè)提供更好的通關(guān)服務(wù)和更優(yōu)質(zhì)的納稅環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整腳步，加大轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，優(yōu)化口岸進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。
傳統(tǒng)出口企業(yè)的新發(fā)展
9月，一封來(lái)自寧波奇美電子有限公司的感謝信送至寧波保稅區(qū)海關(guān)，“特別感謝貴關(guān)的大力支持，為產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新的報(bào)關(guān)作業(yè)模式，提高了我司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！弊鳛榕_(tái)灣奇美電子（全球排名第二的液晶面板供應(yīng)商）的子公司，寧波奇美電子有限公司于2004年落戶寧波出口加工區(qū)，是寧波地區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。奇美在寧波的投資和飛速發(fā)展吸引了如中強(qiáng)光電、大億科技、冠捷科技等50多家液晶光電產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)落戶寧波。
然而2008年的金融危機(jī)讓奇美的外銷業(yè)務(wù)遭受了嚴(yán)重打擊，訂單量急速下滑，最低谷時(shí)僅為歷史同期的1/10不到。為扭轉(zhuǎn)這一局面，企業(yè)決定調(diào)整思路積極進(jìn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2009年，奇美的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)（包括銷往其它特殊區(qū)域的業(yè)務(wù)）比重已達(dá)6成以上，而其中大約四成的業(yè)務(wù)流向了昆山出口加工區(qū)，昆山出口加工區(qū)無(wú)疑成為奇美擺脫困境的重要契機(jī)。
隨著昆山地區(qū)訂單的增加，企業(yè)平均每天需出貨2-3批，這就帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題：按照以前的做法，每批貨物都需報(bào)關(guān)，并且只能在完成報(bào)關(guān)手續(xù)后才能出區(qū)。在獲悉了企業(yè)這一困難并與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)溝通后，寧波保稅區(qū)海關(guān)立即擬定方案，并與昆山海關(guān)進(jìn)行了多次溝通，最終形成共識(shí)，推出了跨關(guān)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間貨物流轉(zhuǎn)“分送集報(bào)”措施，先后批準(zhǔn)奇美公司與昆山飛力、昆山外運(yùn)采用這一模式出貨。
自跨關(guān)區(qū)集中申報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，奇美公司累計(jì)出貨665筆，數(shù)量接近450萬(wàn)件，從2009年11月正式操作以來(lái)累計(jì)節(jié)約報(bào)關(guān)費(fèi)用10萬(wàn)余元。
跨關(guān)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間貨物流轉(zhuǎn)“分送集報(bào)”舉措的推出，構(gòu)建了海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)“即時(shí)出貨、集中申報(bào)”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、場(chǎng)站驗(yàn)放”的監(jiān)管通關(guān)新模式，大大節(jié)約企業(yè)通關(guān)時(shí)間，推動(dòng)了出口加工區(qū)保稅物流功能的拓展，使出口加工區(qū)企業(yè)的出貨響應(yīng)時(shí)間縮短了約2個(gè)工作日、物流成本降低約10%，有效增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)的新起步
“滴”——是新郵件。難得的國(guó)慶長(zhǎng)假，正在家中上網(wǎng)的寧波保稅區(qū)海關(guān)關(guān)員葉綠琪立刻點(diǎn)開(kāi)郵箱，“你好，我是寧波保稅區(qū)卡博特酒業(yè)有限公司的關(guān)務(wù)員，我們公司新注冊(cè)不久，想保稅進(jìn)口葡萄酒，在申報(bào)時(shí)要注意哪些要素啊？”葉綠琪馬上認(rèn)真地回答起來(lái)。這就是寧波海關(guān)支持保稅區(qū)進(jìn)口葡萄酒專業(yè)市場(chǎng)而開(kāi)通的專用咨詢、交流郵箱（bsqtgk@gmail.com）。
寧波保稅區(qū)發(fā)揮保稅區(qū)獨(dú)有的自身功能和優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)發(fā)展保稅進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)作為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要突破口，大力發(fā)展固體化工、進(jìn)口食品（葡萄酒、水果）和船舶等保稅進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)。
為支持區(qū)域“保稅經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，寧波海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行便利措施，提高通關(guān)效率。“海關(guān)非常支持企業(yè)的發(fā)展，我們酒商對(duì)于在保稅區(qū)內(nèi)發(fā)展充滿信心。”安夏酒聯(lián)（寧波）貿(mào)易有限公司經(jīng)理左治邦對(duì)此有感而發(fā)。
開(kāi)通專用交流郵箱只是寧波海關(guān)支持進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)的一項(xiàng)措施，另外，寧波海關(guān)還推行預(yù)約加班，開(kāi)設(shè)綠色通道，實(shí)行上門(mén)查驗(yàn)，制定展示監(jiān)管辦法支持開(kāi)拓保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品的展示功能，在高溫天對(duì)進(jìn)口葡萄酒、水果等實(shí)行優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先審核、優(yōu)先放行等，為專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
在寧波海關(guān)的大力支持下，寧波保稅區(qū)進(jìn)口葡萄酒交易中心于6月9日順利開(kāi)業(yè)，港龍進(jìn)口食品展示中心于8月21日投入運(yùn)行，企業(yè)相繼入駐，發(fā)展紅紅火火。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波保稅區(qū)海關(guān)前3季度共計(jì)征收稅款12.78億元，同比增長(zhǎng)79.5%。（江赟 宋小棟）
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