湛江保稅物流中心內(nèi)一片熱火朝天的景象，忙碌作業(yè)的化肥灌包機器發(fā)出陣陣轟鳴聲，叉車往返進出，將一袋袋復(fù)合肥成品裝載出區(qū)…
據(jù)悉，近年來，粵西地區(qū)保稅業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，作為粵西地區(qū)唯一的保稅功能性平臺，2019年1月至11月，湛江保稅物流中心（b型）進出中心貨運量49萬噸，同比增長84.58%，貨值2.06億美元，同比增長72.26%，所有倉庫和堆場全部滿負荷運轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)涉及59個國家，輻射華南、西南7個省市。“海關(guān)采取了很多措施，為保稅物流中心的發(fā)展提供良好的營商環(huán)境，成立才三年多，但各項業(yè)務(wù)都拓展得比較快，尤其是復(fù)合肥簡單加工，業(yè)務(wù)量連年成倍增長。”湛江港保稅分公司經(jīng)理陳昶說。
隨著復(fù)合肥保稅簡單加工業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，目前，湛江保稅物流中心（b型）復(fù)合肥進口量已經(jīng)占據(jù)全國的7%左右，倉容不足的難題制約了企業(yè)的發(fā)展。湛江海關(guān)所屬霞山海關(guān)保稅物流中心業(yè)務(wù)科科長付永喜介紹，“在原有的監(jiān)管模式下，進區(qū)的復(fù)合肥灌包加工之后，必須儲存到倉庫待整批復(fù)合肥灌包完成后方可出區(qū)，這大大擠占了倉庫倉容，梗阻了物流的高效運轉(zhuǎn)。”
為解決企業(yè)發(fā)展難題，霞山海關(guān)積極探索、先行先試，創(chuàng)新“邊灌包邊出區(qū)”的監(jiān)管模式，幫助保稅倉儲企業(yè)破解倉容不足的困局，助力湛江保稅物流中心（b型）打造成為華南地區(qū)復(fù)合肥集散地。通過保稅場所與監(jiān)管通關(guān)系統(tǒng)、口岸卡口系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享，電子信息自動比對，提升對復(fù)合肥等貨物的監(jiān)管效能，并在此基礎(chǔ)上加強有效現(xiàn)場監(jiān)管，創(chuàng)新“邊灌包邊出區(qū)”的監(jiān)管模式，即分批灌包完成后，同步開展外勤核查予以有效監(jiān)管，確保數(shù)量無誤后直接出區(qū)，減少倉容的擠占率，促進了復(fù)合肥保稅倉儲和物流快速發(fā)展。
除此之外，霞山海關(guān)在促進湛江保稅物流中心（b型）業(yè)務(wù)中還進行了很多新的探索，主動融入“一帶一路”南向通道建設(shè)，加強與西南地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動，推進洋酒灌裝、保稅備貨、“b保+新零售”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。在保稅監(jiān)管場所實施“入?yún)^(qū)檢疫+倉儲監(jiān)管+簡單加工+分批核銷”模式，憑企業(yè)申請對進口化肥在保稅倉儲時進行檢驗檢測，出區(qū)進行核銷，促進化肥保稅倉儲和加工產(chǎn)業(yè)升級，帶動保稅倉儲物流快速發(fā)展。（湛關(guān)宣/文）
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