2017年4月24日，河南省人民政府專文對鄭州海關(guān)進(jìn)行通報(bào)表彰，對該關(guān)近年來特別是2016年在服務(wù)對外開放大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的突出貢獻(xiàn)予以充分肯定。2017年5月11日，中共河南省委、河南省人民政府對鄭州海關(guān)2016年度積極參與“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)予以嘉獎(jiǎng)。鄭州海關(guān)作為眾多中央駐豫單位之一，如何得到省委省政府如此高的評價(jià)？讓我們通過一件件事、一串串?dāng)?shù)據(jù)來尋覓答案。
2016年是河南開放型經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的一年，也是鄭州海關(guān)開拓進(jìn)取，再譜新篇的一年。這一年，河南外貿(mào)進(jìn)出口總值4714.7億元，增長2.6%，總量躍居中西部地區(qū)首位、全國第十。其中出口增長5.7%，高出全國7.7個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，鄭州海關(guān)助力鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持國際航線增至55條，推動(dòng)航空運(yùn)郵、跨境電商等新興業(yè)務(wù)發(fā)展，監(jiān)管進(jìn)出境航班1.6萬架次、人員136.1萬人次、進(jìn)出口貨郵量26.2萬噸，均創(chuàng)歷史新高。推動(dòng)中歐班列（鄭州）雙向均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)每周四進(jìn)四出常態(tài)運(yùn)營，全年監(jiān)管班列240班，與上年相比（下同）增長53.9%，位居全國前列。
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化步伐加快，商丘保稅物流中心、鄭州出口加工區(qū)b區(qū)正式驗(yàn)收，南陽臥龍綜合保稅區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（三期）封關(guān)運(yùn)行，鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)順利獲批。2016年，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值達(dá)到3161.2億元，位居全國綜合保稅區(qū)首位。整車進(jìn)口口岸發(fā)展提速，全年進(jìn)口汽車整車384輛，增長63.4%。郵政口岸業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，監(jiān)管進(jìn)出境郵件1607.6萬件，增長100.9%。海關(guān)機(jī)構(gòu)布局日益完善，許昌海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，平頂山辦事處設(shè)立和郵局辦事處升格正式獲批，經(jīng)開區(qū)辦事處也在2017年1月10日正式去“籌”開辦。
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，行政審批“一個(gè)窗口”全面推行，內(nèi)部核批流程進(jìn)一步優(yōu)化。“雙隨機(jī)、一公開”改革逐步深化，關(guān)區(qū)隨機(jī)布控率達(dá)到94.8%，常規(guī)稽查目標(biāo)隨機(jī)選取率達(dá)到62.9%。“三互”大通關(guān)建設(shè)深入推進(jìn)，支持河南國際貿(mào)易“單一窗口”平臺率先在內(nèi)陸地區(qū)上線運(yùn)行。
積極推動(dòng)25項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度在關(guān)區(qū)復(fù)制推廣，內(nèi)銷貨物選擇性征稅、增值稅一般納稅人資格等一批含金量較高的全國性試點(diǎn)落戶河南。隸屬海關(guān)功能化改革有序推進(jìn)，接單作業(yè)改革運(yùn)行順暢，稽查片區(qū)改革效果顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)綜合保障改革獲得海關(guān)總署肯定。
2016年，鄭州海關(guān)牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化正面監(jiān)管，抓好綜合治稅，保持打擊走私高壓態(tài)勢，把關(guān)成效顯著提升。
持續(xù)深化通關(guān)作業(yè)改革，無紙化率提升至98.4%，出口查驗(yàn)率降至2%以下。全年報(bào)關(guān)單量達(dá)到43.7萬單，增長25.6%，達(dá)到歷史新高。認(rèn)真開展危化品監(jiān)管場所專項(xiàng)整治，推動(dòng)監(jiān)管場所規(guī)范管理。持續(xù)開展加工貿(mào)易行業(yè)規(guī)范，試行邊角廢料網(wǎng)上拍賣處置。穩(wěn)步開展“主動(dòng)披露”試點(diǎn)，大力推動(dòng)“多查合一”，積極參與地方社會信用體系建設(shè)。積極做好異常數(shù)據(jù)監(jiān)控核查，嚴(yán)厲管控虛假貿(mào)易。深入開展“清風(fēng)行動(dòng)”，查獲侵犯某商標(biāo)權(quán)案，案值達(dá)到704萬元，入選2016年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例。
積極推進(jìn)“國門利劍2016”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，立案偵辦“5.18”凍品走私案、“1.29”系列走私皮草案等大要案。深化反走私綜合治理，會同地方有關(guān)部門組織開展打擊凍品走私集中行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。全年立案偵辦走私犯罪案件10起，案值7.4億元，增長3.4倍，對19名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，立案辦理行政案件171起，案值2.9億元，有力震懾了違法犯罪分子，有效維護(hù)了進(jìn)出口貿(mào)易秩序。
海關(guān)總署的兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣（魯山縣、盧氏縣）都在河南，鄭州海關(guān)“舉全關(guān)之力”助力海關(guān)總署定點(diǎn)扶貧工作。
積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，建立扶貧點(diǎn)剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品采購綠色通道，直接拓展貧困縣收入來源。發(fā)動(dòng)關(guān)警員開展愛心幫扶，組織愛心捐款和“愛心義賣”活動(dòng)籌集6.15萬元現(xiàn)金、捐贈(zèng)愛心物資439萬元，12名關(guān)警員與貧困兒童“一對一”結(jié)對幫扶助學(xué)。將海關(guān)查獲的34.9萬件侵權(quán)文教用品按規(guī)定進(jìn)行處理后捐贈(zèng)給貧困縣。
鄭州海關(guān)組織20名關(guān)警員分批前往魯山縣開展“金秋支教”志愿服務(wù)累計(jì)1500學(xué)時(shí)，兄弟海關(guān)8名支教老師到扶貧點(diǎn)開展美術(shù)、體育、音樂教學(xué)活動(dòng)累計(jì)1700學(xué)時(shí)。舉辦“金鑰匙夏令營”活動(dòng)，組織兩縣貧困兒童40余人到鄭州學(xué)習(xí)交流。
將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和定點(diǎn)扶貧工作深度結(jié)合，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)調(diào)研累計(jì)10余人次，全關(guān)38個(gè)基層黨支部全部與扶貧點(diǎn)村黨組織和貧困戶結(jié)對共建，以黨建助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2017年，鄭州海關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)全國通關(guān)一體化改革部署，以河南省委省政府的表彰為動(dòng)力，再接再厲，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全力以赴強(qiáng)監(jiān)管把好國門，千方百計(jì)穩(wěn)增長促進(jìn)發(fā)展，為決勝全面小康、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。（劉創(chuàng)黨/文）
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