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中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)行申報(bào)審核制度：進(jìn)口化妝品需領(lǐng)取化妝品備案憑證(均簡(jiǎn)稱《衛(wèi)生批件》)，未領(lǐng)取批件的進(jìn)口化妝品不得在中國(guó)大陸市場(chǎng)上銷售，國(guó)家將對(duì)此而在中國(guó)大陸市場(chǎng)上進(jìn)行銷售的進(jìn)口化妝品進(jìn)行處罰。只有獲取了《衛(wèi)生批件》的,才算拿到了進(jìn)入中國(guó)大陸化妝品市場(chǎng)的入關(guān)證,才能夠進(jìn)行銷售。也只有獲取了《衛(wèi)生批件》才能使報(bào)關(guān)這一步驟得以順利進(jìn)行報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)部門要求您提供《衛(wèi)生批件》并進(jìn)行核實(shí),否則產(chǎn)品只能被扣留或退回。
化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法,施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等),以達(dá)到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀,或者修正人體氣味,保持良好狀態(tài)為目的產(chǎn)品。(注:牙膏、沐浴露、香皂等產(chǎn)品在報(bào)關(guān)時(shí)也已列入化妝品管理,不過牙膏只列入商檢項(xiàng)目)。
化妝品具體又分為特殊用途化妝品和普通用途化妝品兩大類其中:特殊用途化妝品又分為：育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬共九類產(chǎn)品；除這九類意外，其他都屬于普通化妝品。
所有進(jìn)口化妝品(進(jìn)口普通化妝品及進(jìn)口特殊用途化妝品)、進(jìn)口化妝品新原料必須由國(guó)家藥監(jiān)局(sfda)備案審批。
1、進(jìn)口普通化妝品的申報(bào)程序:需經(jīng)過樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)備案、材料審核、核發(fā)備案憑證等程序。
2、進(jìn)口特殊化妝品的申報(bào)程序:需經(jīng)過樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)注冊(cè)、材料審評(píng)、核發(fā)注冊(cè)批件等程序。注冊(cè)(備案)完成后由衛(wèi)生部頒發(fā)行政許可批件。
進(jìn)口普通類化妝品一般在四五個(gè)月左右取得批文,進(jìn)口特殊類化妝品一般一年左右取得批文，化妝品申報(bào)時(shí)間主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、檢驗(yàn)時(shí)間:進(jìn)口普通類化妝品檢驗(yàn)周期,一般在40—60天內(nèi)完成。特殊用途化妝品的各項(xiàng)試驗(yàn)的檢測(cè)周期,一般在80天內(nèi)完成。防曬類產(chǎn)品如果加做spf值、斑貼試驗(yàn)及pa試驗(yàn),時(shí)間需要適當(dāng)延長(zhǎng)。育發(fā)類、健美類、美乳類產(chǎn)品需要做人體試用試驗(yàn)安全性評(píng)價(jià),整個(gè)檢測(cè)周期約為150天。
2、評(píng)審時(shí)間:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(sfda)特殊用途化妝品的評(píng)審會(huì)議為每月評(píng)審會(huì),每年12次,分別每月第三周召開,每月10日前(含10日)受理的產(chǎn)品為每次評(píng)審產(chǎn)品的范圍。
3、評(píng)審政策的影響:化妝品衛(wèi)生行政許可工作按衛(wèi)生部《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(sfda)《化妝品衛(wèi)生行政許可申報(bào)受理規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行。鑫金證提示:官方經(jīng)常會(huì)出臺(tái)一些新的政策規(guī)定,需及時(shí)掌握其精神,否則會(huì)拖延申報(bào)周期。
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