8月31日，在青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)監(jiān)管下，青島坦福食品有限公司一批47.96噸出口水產(chǎn)品完成裝船。與一般出口作業(yè)流程不同的是，這次企業(yè)選擇預(yù)約了“抵港直裝”模式，承運(yùn)企業(yè)出口集裝箱貨物的運(yùn)輸車輛抵達(dá)山東港口青島港前灣港區(qū)后，2個(gè)集裝箱直接裝載到已停靠在碼頭泊位的船舶，車輛自到達(dá)碼頭至裝運(yùn)完畢僅用30分鐘。
青島坦福食品有限公司是位于青島市城陽區(qū)的一家水產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，年進(jìn)出口額7000萬美元。2020年，因受疫情影響企業(yè)復(fù)工較晚且開工不足，但國(guó)外客戶不斷追加訂單，企業(yè)加工時(shí)間非常緊張，無法提前進(jìn)入碼頭堆場(chǎng)等待。
“抵港直裝”新模式解決了企業(yè)的大難題。這一模式下，對(duì)于不需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)的出口貨物，集裝箱無需在碼頭滯留，抵達(dá)碼頭后直接裝船， 減少了集裝箱吊裝、吊卸等作業(yè)環(huán)節(jié)，也為企業(yè)壓縮了物流作業(yè)時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出口貨物集港裝船的傳統(tǒng)方式需要3-4天，采用“抵港直裝”模式僅需平均0.5小時(shí)。僅今年以來，這家公司就有累計(jì)140噸出口水產(chǎn)品享受到這一新模式帶來的便利。
與出口貨物“抵港直裝”相似，進(jìn)口集裝箱貨物也可以選擇“船邊直提”物流作業(yè)模式。黃島海關(guān)推出“提前申報(bào)”通關(guān)改革與“抵港直裝”“船邊直提”相疊加的口岸“通關(guān)+物流”作業(yè)新模式，可為企業(yè)節(jié)省更多通關(guān)作業(yè)時(shí)間，提供更大通關(guān)物流便利。
這一模式以提前申報(bào)為基礎(chǔ)，企業(yè)提前辦理海關(guān)申報(bào)和繳稅手續(xù)，進(jìn)口集裝箱貨物如無需海關(guān)查驗(yàn)，船舶抵港后自動(dòng)放行，即時(shí)卸船提離，出口集裝箱貨物如無需海關(guān)查驗(yàn)運(yùn)抵后自動(dòng)放行，即時(shí)裝船。需要口岸查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，海關(guān)查驗(yàn)指令直接推送碼頭作業(yè)系統(tǒng)，港口一次性安排吊裝移箱準(zhǔn)備。
“對(duì)于進(jìn)口貨物，船邊直提大大縮減了交付時(shí)間，時(shí)效性增強(qiáng)。對(duì)于出口貨物，申請(qǐng)了抵港直裝，縮減了備貨時(shí)間。”青島前灣集裝箱碼頭副總經(jīng)理張軍表示，新模式為企業(yè)提供了更為快捷高效的通關(guān)、物流方式選擇，對(duì)外貿(mào)企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的利好。
今年，黃島海關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，將優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化作為抓“六穩(wěn)”、促“六保”的實(shí)際舉措，主動(dòng)征求船公司、外貿(mào)企業(yè)各方意見，與港口共同優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)海關(guān)通關(guān)放行與港口物流信息交互，支持港口生產(chǎn)、服務(wù)作業(yè)系統(tǒng)配套升級(jí)。
據(jù)了解，今年1月進(jìn)口“船邊直提”業(yè)務(wù)在青島港落地，4月出口“抵港直裝”業(yè)務(wù)正式實(shí)施，企業(yè)可通過公眾服務(wù)平臺(tái)預(yù)約，全程網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。截至8月底，已累計(jì)開展進(jìn)出口直提直裝1.06萬個(gè)集裝箱。
“‘提前申報(bào)’是直提直裝的先決條件，進(jìn)口貨物在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸途中就報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)單的風(fēng)險(xiǎn)分析、單證審核、稅費(fèi)繳納等通關(guān)手續(xù)在抵港前完成。”黃島海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二處綜合業(yè)務(wù)一科副科長(zhǎng)董存波介紹說，海關(guān)一直積極宣傳推廣“提前申報(bào)”政策，目前該關(guān)進(jìn)出口提前申報(bào)比例分別達(dá)37.73%、40.44%。同時(shí)該關(guān)還完善了容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)“提前申報(bào)”引起的進(jìn)口日期修改，以及由于裝運(yùn)、配載等原因造成貨物變更運(yùn)輸工具的，不予記錄差錯(cuò)，解除企業(yè)后顧之憂。
企業(yè)享受的通關(guān)政策紅利還不僅于此，黃島海關(guān)將“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”等改革舉措疊加組合，指導(dǎo)企業(yè)用足、用好海關(guān)各項(xiàng)惠企政策。該關(guān)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展問卷調(diào)查，針對(duì)反映訴求推出“提前申報(bào)+兩步申報(bào)”“匯總征稅+關(guān)稅保證保險(xiǎn)”“海關(guān)aeo認(rèn)證+企業(yè)協(xié)調(diào)員”“支持出口產(chǎn)品內(nèi)銷+延長(zhǎng)加工貿(mào)易手（帳）冊(cè)核銷期限”等定制套餐，為轄區(qū)450余家報(bào)關(guān)、外貿(mào)企業(yè)開展政策推介，打通改革成果轉(zhuǎn)化的“最后一米”。
“我們公司從事報(bào)關(guān)20余年，之前報(bào)關(guān)是105項(xiàng)需要申報(bào)內(nèi)容，現(xiàn)在通過‘提前申報(bào)’和‘兩步申報(bào)’，只需在貨物在到港前，完成9項(xiàng)關(guān)鍵信息概要申報(bào)，再結(jié)合匯總征稅等政策，不查驗(yàn)進(jìn)口貨物到港基本秒放，查驗(yàn)貨物還可以申請(qǐng)‘免到場(chǎng)查驗(yàn)’‘互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約通關(guān)’，海關(guān)的通關(guān)服務(wù)越來越便捷。”青島易安達(dá)口岸數(shù)據(jù)科技有限公司項(xiàng)目部經(jīng)理王陽表示。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年8月，黃島海關(guān)進(jìn)口貨物整體通關(guān)時(shí)間59.82小時(shí)，出口貨物整體通關(guān)時(shí)間2.78小時(shí)，相比2017年分別壓縮了63.1%、75.5%。隨著一項(xiàng)項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策落實(shí)到外貿(mào)企業(yè)、落地在港口碼頭、落細(xì)在基層一線，越來越多的外貿(mào)企業(yè)體驗(yàn)到海關(guān)改革政策疊加帶來的口岸通關(guān)便利化。（周宏琛/文）
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