商品預歸類|近年來，中國海關積極參與wco《協調制度》國際規則制定，服務我國具有競爭優勢和貿易特色的產品“走出去”。商品預歸類服務熱線
商品歸類是件腦力活，對技術性、專業性要求較高，要想避免歸類風險，除了對貨物要有全面的了解，還要懂得準確利用進出口稅則等相關歸類法律依據。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
今天，就帶大家了解海關的四項商品歸類制度：歸類指導意見、預歸類決定、商品歸類行政裁定和商品歸類決定，希望對大家日后的歸類工作有所幫助。
一句話解析四項制度：
歸類指導意見：由海關內部啟動，且申請內容屬于有明確規定的事項，內部問答書，不對外公開，不具有法律效力。海關歸類決定，海關商品歸類規則，海關預歸類是什么意思
預歸類決定：由相對人啟動，且申請內容屬于有明確規定的事項，不具有普遍約束力，不具有法律效力；由由直屬海關做出，本關區內有效
商品歸類行政裁定：由相對人啟動，適用法律法規無明確規定的商品歸類事項，具有普遍約束力，屬于法律的補充；由海關總署統一對外公布，全國范圍內有效
商品歸類決定：由海關內部自行啟動，針對疑難事項不論是否屬于明確規定事項，具有普遍約束力，屬于法律的補充；由海關總署以公告形式公布，全國范圍內有效。海關歸類決定，海關商品歸類規則，海關預歸類是什么意思
如何申請預歸類決定和行政裁定
預歸類、行政裁定都須以符合申請人條件的對外貿易經營者或進出口貨物收發貨人或其代理人，按照法定程序向海關提出申請才可以啟動。從海關的角度來看，預歸類、行政裁定屬于被動適用制度。商品歸類決定只能由海關總署依據有關法律、行政法規規定，主動對進出口貨物做出的歸類決定。
還是表格最直觀！先看表！
1.啟動時間和受申請部門
預歸類、行政裁定的啟動只能發生在貨物實際進出口前。海關歸類決定，海關商品歸類規則，海關預歸類是什么意思
預歸類申請須由在海關注冊登記的進出口貨物經營單位在貨物實際進出口的45日前，向直屬海關提出；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
行政裁定，除特殊情況外，申請人應當在貨物擬作進出口的3個月前向海關總署或直屬海關提交行政裁定的書面申請。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
特別說一下，商品歸類決定可不是申請來的哦，這是海關自己找活干，海關總署依據有關法律、行政法規的規定及變化，對進出口貨物進行商品歸類。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
2.受理和公布
海關預歸類決定由直屬海關作出，申請人實際進出口預歸類決定書所述商品時，負有向海關主動提交預歸類決定書的義務；商品歸類決定由海關總署作出并由其對外公布；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
行政裁定的申請可以由直屬海關受理，但具體作出部門為海關總署或總署授權機構，由海關總署統一對外公布。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
法律效力與異議處理
從法律效力來看，預歸類決定僅對申請人和作出決定的直屬海關有效；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
商品歸類決定與海關行政裁定一經公布即具有普遍約束力，在我國關境內統一適用。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
其中，海關行政裁定具有與海關規章同等的效力，換言之，如進出口收發貨人對行政裁定有異議，不能直接對該裁定提起行政復議或行政訴訟，只能通過對適用該行政裁定的具體海關行政行為提起行政復議時，提出對該行政裁定一并審查的申請。海關歸類決定，海關商品歸類規則，海關預歸類是什么意思
預歸類決定書因內容存在錯誤被作出海關撤銷的，導致稅款少征或多征的，根據《海關法》、《進出口關稅條例》，少征稅款的，海關可自繳納稅款或貨物放行之日起1年內補征；多繳稅款的，海關發現后應立即退還，納稅義務人可自交納稅款之日起1年內要求海關退還。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
不再適用的決定書不溯及過往
如果預歸類決定書因所依據的有關規定發生變化而導致不再適用的，已計征的稅款不作調整，即停止適用的通知不溯及既往；商品歸類決定因所依據的法律、行政法規以及其他相關規定發生變化而失效，或海關總署發現內容錯誤被撤銷的，已征收的稅款不做調整；
行政裁定在以下兩種情況下對已發生的進出口活動均無溯及力：一是所依據的法律、行政法規及規章中相關規定發生變化，導致其失效；二是因裁定錯誤或因申請人提供的申請文件不準確、不全面而被撤銷。海關歸類決定，海關商品歸類規則，海關預歸類是什么意思
申請預歸類決定無依據，即啟動行政裁定
申請人申請預歸類時，直屬海關經審核認為申請預歸類事項屬于《中華人民共和國進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》及海關總署發布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規定的，依照上述規定制發《中華人民共和國海關商品歸類預歸類決定書》。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
如果申請預歸類事項未有明確規定，則應啟動海關行政裁定制度，將歸類事項通過行政裁定予以明確。從該規定可以看出，商品歸類決定、與商品歸類有關的行政裁定是預歸類決定書的做出依據。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
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