10月31日9點38分，隨著海關關員張玥輕點鼠標，浙江慶茂紡織印染有限公司14噸進口棉紗快速辦結所有報關手續(xù)，順利通關。這意味著杭州保稅物流中心順利啟動了進口分類通關改革。同一天，杭州海關轄區(qū)的駐郵局辦事處、義烏、金華海關等9個監(jiān)管點也啟動了這項改革。加之此前已經(jīng)全面實施的出口分類通關改革，至此，遍布全省的、杭州海關38個監(jiān)管點全部實現(xiàn)進出口分類通關，全省數(shù)千億美元的進出口商品今后將享受到分類通關帶來的通關便利。
分類通關改革是海關改革傳統(tǒng)監(jiān)管通關作業(yè)模式、營造便捷高效通關環(huán)境的一項重大變革舉措，也是海關總署最近出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長16條措施之一。杭州海關監(jiān)管通關處負責人表示，進出口分類通關改革體現(xiàn)了“守法便利、違法懲戒”的管理理念。改革后，海關作業(yè)方式將由以前的“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動為主、重點審核”轉變。海關根據(jù)企業(yè)資信情況和進出口商品的種類、價格、許可證件、航線、物流等各類風險要素對報關商品分門別類，分別實施“低風險快速放行”、“低風險單證審核”、“高風險重點審核”等三種通關作業(yè)模式，從而確保資信好、風險低的進出口商品能夠簡化手續(xù)、快速通關，實現(xiàn)海關監(jiān)管資源的優(yōu)化配置。
分類通關改革的實施給廣大進出口企業(yè)帶來了福音。浙江報關行有限公司的報關員小謝說，公司代理的棉紗被海關審核為低風險貨物，電腦審核后直接放行，非常方便，物流、時間成本都節(jié)省了不少。
但分類通關改革并不意味著一味地、無原則地快速放行。杭州海關監(jiān)管通關處負責人表示，分類通關是建立在有效監(jiān)管和科學分類的基礎上，低風險貨物實現(xiàn)快速放行的同時，將會集中監(jiān)管資源對高風險貨物進行重點審核，從而優(yōu)化海關監(jiān)管資源配置，更好地履行把好國門的職責。（馮春鳴、張山翁/文）
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